5-6 декабря в Валлетте (Республика Мальта) состоится 31-е заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, в котором запланировано участие Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова.

В иерархии руководящих органов Организации СМИД занимает второе место после саммита и созывается в те годы, когда встречи на высшем уровне не проводятся (последний на данный момент саммит состоялся в Астане в 2010 г.). Заседания СМИД, как правило, проходят в стране, которая председательствует в ОБСЕ в текущем году. В 2024 г. функции Действующего председательства выполняет Республика Мальта. СМИД рассматривает ход выполнения ранее принятых решений, определяет задачи на среднесрочную перспективу и обеспечивает политический диалог государств-участников. Все решения в Организации принимаются на основе правила консенсуса, недопустимость нарушения которого является условием сохранения жизнеспособности ОБСЕ.

Ключевой темой предстоящего СМИД для российской делегации станет оценка возможности преодоления кризиса Организации накануне ее 50-летия. Российская сторона рассчитывает откровенно обсудить накопившиеся проблемы и пути их решения на принципиально новых условиях с соблюдением интересов всех государств-участников, отказом от философии «учеников и учителей» и т.д.

Особое внимание будет уделено проблеме невыдачи виз членам российской делегации на различные мероприятия в системе ОБСЕ, в том числе на предстоящее заседание СМИД. Беспрецедентным случаем стало аннулирование накануне мероприятия уже выданной Мальтийским председательством визы официальному представителю МИД России М.В.Захаровой с формулировкой «в силу не зависящих от них обстоятельств».

Нынешний институциональный кризис ОБСЕ стал следствием деструктивных действий ряда западных стран, использующих эту площадку в собственных интересах и пренебрегающих фундаментальными принципами работы Организации, которые должны соблюдаться всеми государствами-участниками независимо от их членства в других международных структурах. С 2022 г. из-за «украинизации» повестки дня ОБСЕ ее деятельность в трех измерениях безопасности (военно-политическом, экономико-экологическом и гуманитарном) практически парализована. Уже третий год продолжается практика подмены ключевых мероприятий Организации (в частности, Ежегодной конференции по обзору проблем в области безопасности и Обзорного совещания по рассмотрению выполнения обязательств в области человеческого измерения) «неконсенсусными «эрзац-форматами».

В ходе заседаний директивных органов ОБСЕ – Постоянного совета, Форума по сотрудничеству в области безопасности (ФСОБ) – российские представители на постоянной основе поднимают наиболее острые для пространства Организации темы. Среди них – борьба с терроризмом и наркотрафиком, защита традиционных ценностей, противодействие проявлениям неофашизма и неонацизма, недопущение фальсификации истории, защита прав нацменьшинств и верующих, доступ к информации. Требуется объединение усилий государств-участников на указанных направлениях.

Россия регулярно доносит до делегаций государств-участников объективную информацию о военных преступлениях киевского режима, развернутой на Украине полномасштабной кампании по «отмене» русского языка и российской культуры, гонениях на УПЦ, притеснении отечественных СМИ. Российская сторона предает гласности сведения об опасной политике стран западного альянса по затягиванию конфликта вокруг Украины через масштабную военную поддержку киевского режима.
Концептуальные основы строительства равной и неделимой безопасности были заложены в основных документах СБСЕ/ОБСЕ: Парижской хартии для новой Европы (1990 г.), Хартии европейской безопасности (1999 г.) и Астанинской декларации (2010 г.). Был также выработан комплекс договоренностей по широкому кругу военно-политических вопросов, входящих в компетенцию первой «корзины». В 1990 г. был подписан Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), ликвидировавший военные построения «холодной войны»; постоянно совершенствовался Венский документ (ВД) о мерах укрепления доверия и безопасности (МДБ). В 1992 г. заключен Договор по открытому небу (ДОН). В том же году был учрежден ФСОБ, в рамках которого был одобрен целый ряд фундаментальных документов: Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности; Принципы, регулирующие нераспространение и передачу обычных вооружений; Глобальный обмен военной информацией; Меры стабилизации в отношении локальных кризисных ситуаций. В 2000 г. были одобрены Документы о легком и стрелковом оружии (ЛСО) и запасах обычных боеприпасов (ЗОБ). В настоящий момент эти документы практически не работают из-за деструктивной линии Запада и стремления внедрить в Организацию элементы блоковой политики НАТО.

Второе, экономико-экологическое измерение, призванное способствовать гармонизации соответствующих интересов государств-участников, на деле используется Евросоюзом для решения собственных задач.

Удручающая ситуация сложилась в третьей, гуманитарной «корзине», которая продолжает «страдать» от явных тематических и географических перекосов с акцентом на вопросы, которые далеки от приоритетов большинства государств-участников.

К профильным исполнительным структурам ОБСЕ (Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), Верховный комиссар по делам национальных меньшинств (ВКНМ), Представитель по вопросам свободы СМИ) по-прежнему имеются существенные претензии. Данные институты не раз демонстрировали свою политическую ангажированность. Особенно выделяется в этом контексте БДИПЧ, известное проведением откровенно предвзятого мониторинга выборных процессов в странах «к востоку от Вены» и заблаговременной подготовкой «нужных» заключений по их итогам. Представитель по вопросам свободы СМИ также отличается применением «двойных стандартов» и откровенным замалчиванием проблем ущемления незападных СМИ на пространстве Организации. Россия не видит должного внимания со стороны ВКНМ к проблемам притеснения нацменьшинств.

В нынешнем состоянии ОБСЕ проблематично говорить о какой-либо ее роли в условиях глубокого переформатирования мира, которое происходит сегодня. Несомненную пользу Организации принесло бы ее тесное взаимодействие с такими форматами, как ШОС, БРИКС, СНГ, работающих на принципиально новых условиях.

«На полях» СМИД в Валлетте планируются двусторонние встречи Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с главами внешнеполитических ведомств ряда стран, сообщили в пресс-службе российского МИД.