Размер текста: - o +

Единая система технического регулирования ЕАЭС – реальные достижения и задачи

Герман Напольский 15-03-2023 13:17:11

 

Об основных направлениях развития единой системы технического регулирования Евразийского экономического союза рассказал министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко на Международном форуме «Актуальные вопросы технического регулирования и стандартизации в ЕАЭС», состоявшемся 13 марта в Москве в рамках «Недели российского бизнеса».
По словам министра ЕЭК, в сфере технического регулирования ЕАЭС четко определены основные цели и приоритеты ее развития. К основным целям относятся устранение технических барьеров в торговле, защита внутреннего рынка от небезопасной продукции и повышение качества и конкурентоспособности продукции.
В части устранения технических барьеров во взаимной торговле государства – члены ЕАЭС прошли немалую часть пути. Вместе с тем по этому направлению требуется значительная активизация работ.
«Отсутствие на уровне Союза единых обязательных требований в отношении отдельных видов продукции признано органами Союза ограничением, препятствующим свободному движению товаров на внутреннем рынке ЕАЭС. Преодоление этого ограничения в рамках развития единой системы технического регулирования не должно уходить из сферы внимания уполномоченных органов государств-членов Союза, – отметил Виктор Назаренко. – Однако в части разработки технических регламентов и изменений к ним наметились тенденции к срыву сроков выполнения соответствующих разработок, есть попытки вернуться к национальному регулированию отдельных видов продукции на уровне отдельных государств Союза».
Особое внимание министра было обращено на отсутствие должной координации в ряде государств-членов при выработке позиции страны, недостаточную исполнительскую дисциплину ответственных за разработку технических регламентов и изменений к ним уполномоченных органов стран Союза.
Министр подчеркнул, что для поддержки высокого уровня требований технических регламентов и перечней стандартов необходимо в полной мере внедрить в ЕАЭС механизм оценки научно-технического уровня технических регламентов и перечней стандартов к ним. Это также позволит на системном уровне выйти на пересмотр действующих и разработку новых межгосударственных стандартов (ГОСТ).
Министр ЕЭК особое внимание обратил на определяющее участие промышленности во всех процессах стандартизации. «При этом, для выхода на высокий уровень требований требуется выполнить и другую, не менее важную задачу – оценить практику применения технических регламентов и стандартов, их востребованность, оценить их фактическое воздействие на бизнес. Именно здесь для нас важна позиция промышленности и бизнеса, – заявил министр. – Выполнение программ разработки стандартов к техническим регламентам должно быть форсировано. Не может считаться удовлетворительным завершение разработок, включённых в программы стандартизации к 45 техническим регламентам Союза только по 58 % тем. Роль государств Союза в вопросах финансирования стандартизации также должна быть пересмотрена».
В качестве острой и обсуждаемой темы Виктор Назаренко затронул оценку соответствия и аккредитацию, отметив, что на фоне многочисленных добросовестных органов по оценке соответствия ряд органов по сертификации и испытательных лабораторий в связке с недобросовестными уполномоченными лицами изготовителя сформировали фактически беспрецедентные условия для получения соответствующих документов при поставках зарубежной продукции.
Ситуация усугубляется отдельными решениями по упрощению процедур оценки соответствия, принимаемыми в государствах-членах Союза, а также фактическим устранением ряда органов государственного надзора (контроля) от выполнения своих функций по защите рынка.
«Из 28 органов государственного надзора объективной оценкой уровня безопасности продукции на рынке обладают лишь 4-5 органов», – сказал министр, комментируя представленные участникам форума результаты работы одного из таких органов в 2022 году.
Поэтому сегодня особо актуальным является совершенствование в государствах-членах Союза системы государственного надзора, без эффективного функционирования которой потребители не могут быть защищены от небезопасной продукции, а союзная промышленность находится в неравных конкурентных условиях.
Обращаясь к тематике стандартизации и обеспечения единства изменений, Виктор Назаренко отметил, что эффективная реализация любого инвестиционного, инновационного или кооперационного проекта невозможна без разработки современных межгосударственных стандартов, развития измерительных и испытательных возможностей, и призвал бизнес обратить пристальное внимание на стандартизацию и обеспечение единства измерений как на ключевые сферы, без которых невозможно повышение качества и конкурентоспособности продукции.
Министр ЕЭК также остановился на реализации Стратегических направлений евразийской интеграции до 2025 года, включая проект по цифровому техническому регулированию в рамках ЕАЭС и предстоящему в ближайшее время обсуждению с промышленностью и бизнесом концепции создания Евразийской системы обеспечения качества продукции.
Завершая выступление, Виктор Назаренко призвал представителей бизнеса и уполномоченных органов государств-членов к пересмотру подходов к реализации основных элементов технического регулирования с учетом сложившейся экономической ситуации и необходимости решения актуальных задач интеграции в этой сфере, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

Об основных направлениях развития единой системы технического регулирования Евразийского экономического союза рассказал министр по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко на Международном форуме «Актуальные вопросы технического регулирования и стандартизации в ЕАЭС», состоявшемся 13 марта в Москве в рамках «Недели российского бизнеса».

По словам министра ЕЭК, в сфере технического регулирования ЕАЭС четко определены основные цели и приоритеты ее развития. К основным целям относятся устранение технических барьеров в торговле, защита внутреннего рынка от небезопасной продукции и повышение качества и конкурентоспособности продукции.

В части устранения технических барьеров во взаимной торговле государства – члены ЕАЭС прошли немалую часть пути. Вместе с тем по этому направлению требуется значительная активизация работ.
«Отсутствие на уровне Союза единых обязательных требований в отношении отдельных видов продукции признано органами Союза ограничением, препятствующим свободному движению товаров на внутреннем рынке ЕАЭС. Преодоление этого ограничения в рамках развития единой системы технического регулирования не должно уходить из сферы внимания уполномоченных органов государств-членов Союза, – отметил Виктор Назаренко. – Однако в части разработки технических регламентов и изменений к ним наметились тенденции к срыву сроков выполнения соответствующих разработок, есть попытки вернуться к национальному регулированию отдельных видов продукции на уровне отдельных государств Союза».

Особое внимание министра было обращено на отсутствие должной координации в ряде государств-членов при выработке позиции страны, недостаточную исполнительскую дисциплину ответственных за разработку технических регламентов и изменений к ним уполномоченных органов стран Союза.

Министр подчеркнул, что для поддержки высокого уровня требований технических регламентов и перечней стандартов необходимо в полной мере внедрить в ЕАЭС механизм оценки научно-технического уровня технических регламентов и перечней стандартов к ним. Это также позволит на системном уровне выйти на пересмотр действующих и разработку новых межгосударственных стандартов (ГОСТ).

Министр ЕЭК особое внимание обратил на определяющее участие промышленности во всех процессах стандартизации. «При этом, для выхода на высокий уровень требований требуется выполнить и другую, не менее важную задачу – оценить практику применения технических регламентов и стандартов, их востребованность, оценить их фактическое воздействие на бизнес. Именно здесь для нас важна позиция промышленности и бизнеса, – заявил министр. – Выполнение программ разработки стандартов к техническим регламентам должно быть форсировано. Не может считаться удовлетворительным завершение разработок, включённых в программы стандартизации к 45 техническим регламентам Союза только по 58 % тем. Роль государств Союза в вопросах финансирования стандартизации также должна быть пересмотрена».

В качестве острой и обсуждаемой темы Виктор Назаренко затронул оценку соответствия и аккредитацию, отметив, что на фоне многочисленных добросовестных органов по оценке соответствия ряд органов по сертификации и испытательных лабораторий в связке с недобросовестными уполномоченными лицами изготовителя сформировали фактически беспрецедентные условия для получения соответствующих документов при поставках зарубежной продукции.Ситуация усугубляется отдельными решениями по упрощению процедур оценки соответствия, принимаемыми в государствах-членах Союза, а также фактическим устранением ряда органов государственного надзора (контроля) от выполнения своих функций по защите рынка.

«Из 28 органов государственного надзора объективной оценкой уровня безопасности продукции на рынке обладают лишь 4-5 органов», – сказал министр, комментируя представленные участникам форума результаты работы одного из таких органов в 2022 году.Поэтому сегодня особо актуальным является совершенствование в государствах-членах Союза системы государственного надзора, без эффективного функционирования которой потребители не могут быть защищены от небезопасной продукции, а союзная промышленность находится в неравных конкурентных условиях.Обращаясь к тематике стандартизации и обеспечения единства изменений, Виктор Назаренко отметил, что эффективная реализация любого инвестиционного, инновационного или кооперационного проекта невозможна без разработки современных межгосударственных стандартов, развития измерительных и испытательных возможностей, и призвал бизнес обратить пристальное внимание на стандартизацию и обеспечение единства измерений как на ключевые сферы, без которых невозможно повышение качества и конкурентоспособности продукции.

Министр ЕЭК также остановился на реализации Стратегических направлений евразийской интеграции до 2025 года, включая проект по цифровому техническому регулированию в рамках ЕАЭС и предстоящему в ближайшее время обсуждению с промышленностью и бизнесом концепции создания Евразийской системы обеспечения качества продукции.

Завершая выступление, Виктор Назаренко призвал представителей бизнеса и уполномоченных органов государств-членов к пересмотру подходов к реализации основных элементов технического регулирования с учетом сложившейся экономической ситуации и необходимости решения актуальных задач интеграции в этой сфере, сообщила пресс-служба Евразийской экономической комиссии.

 


evrazesnews.ru

Показы: 1112